Отчет главы Девицкого сельского поселения о результатах деятельности за 2014 год.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ДЕВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 22 января .2015 г. № 243
с. Девица
Об отчете главы Девицкого
сельского поселения о результатах
деятельности за 2014 год.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.34 Устава Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, заслушав и обсудив отчет главы Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области Павляшек Вячеслава Федоровича о результатах деятельности за 2014 год, Совет народных депутатов Девицкого сельского поселения
Р Е Ш И Л:
1. Отчет главы Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области Павляшек Вячеслава Федоровича о результатах деятельности за 2014 год принять к сведению.
2. Работу главы Девицкого сельского поселения Павляшек Вячеслава Федоровича и результаты деятельности за 2014 год признать удовлетворительными.
3. Настоящее решение обнародовать.
Глава Девицкого
сельского поселения В.Ф. Павляшек
Добрый день, уважаемые однесельчане!
В соответствии с действующим Федеральным законом главы муниципальных образований и главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного Советом народных депутатов бюджета. И сегодня Вашему вниманию предоставляется отчет о результатах деятельности главы Девицкого сельского поселения и деятельности администрации Девицкого сельского поселения за 2014 год.
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЕЛЕНИЯ
Девицкое сельское поселение включает в себя два населенных пункта :
Село Девица;
Посёлок Орлов Лог.
За 2014 год на территории поселения родилось 38 детей, умерло 66 человек.
Численность нашего населения на 01.01.2015 года составляет всего 6 107 человек, в том числе:
Село Девица- 5 478 чел;
Посёлок Орлов Лог – 629 чел.
Миграция:
Прибыло - 296 человек;
Убыло – 83человек.
Всего детей, в возрасте от 0до 18 лет , в поселении 786 человек, в т.ч. учащихся - 272 человека (Девицкая СОШ- 189, Орловлогская СОШ- 83)
На территории поселения проживает 5 участников ВОВ, в т.ч. 1 инвалид ВОВ;
Несовершеннолетних узников фашисткой неволи- 174 человек;
Тружеников тыла – 58 человек;
Жены умерших инвалидов и участников ВОВ – 32 человек и 1 жена погибшего воина;
Призвано в ряды РА в 2014 году - 12 человек.
РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ
Основные направления деятельности администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом поселения, Программой социально-экономического развития Девицкого сельского поселения. Эти базовые документы определяли и будут определять в дальнейшем совместную программу действий администрации и Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения в ближайшие годы.
За прошедший год, издано 270 постановлений и 164 распоряжений администрации по вопросам местного значения из них нормативно-правового характера 30 постановлений.
В 2014 году проведено 9 заседаний Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения, рассмотрено и принято 53 решения, в т.ч.34 нормативно-правовых актов, среди них наиболее значимые:
1. Изменения в Генеральный план Девицкого сельского поселения;
2. Установление ставок земельного налога;
3. О налоге на имущество физических лиц на 2015 год;
4. Об утверждении границ Девицкого сельского поселения.
5. О бюджете Девицкого сельского поселения на 2015 год;
6. Об утверждении местных нормативов Градостроительного проектирования.
На официальном сайте Девицкого сельского поселения размещены все нормативно-правовые акты, фотоматериалы и другая информация о деятельности сельской администрации поселения.
За истекший 2014 год в администрацию обратилось 1746 человек за получением муниципальной услуги, принято 36 письменных обращений, на личном приеме у главы поселения принято 203 человека, выдано 100 доверенностей.
Основные вопросы – это водоснабжение, уличное освещение, напряжение в электрических сетях, ремонт дорог, а также вопросы земельных отношений социального обеспечения и др.
В 2014 году в Департамент труда и социального развития Воронежской области направлено 1 дело вдовы участника ВОВ, для улучшения жилищных условий.
В поселении насчитывается 28 многодетных семей, воспитывающих от 3 и более детей, из них 2 семьи имеют несовершеннолетних 6 детей, Это семьи Лебедева и Еременко.
В 2014 году гражданам нашего поселения и жителям Воронежской области было предоставлено всего 179 земельных участка, в том числе:
- 130 участков бесплатно по выпискам из похозяйственных книг;
- 34 участка по льготам (инвалиды, участники боевых действий и другие льготные категории граждан);
- 3 участка по льготе многодетная семья,
- 5 участков для огородничества.
- 6 участков проданы с торгов, для индивидуального жилищного строительства и лпх, общей площадью 74 га;
- 1 участок предоставлен в аренду для с/х использования.
В 2014 году было зарегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования на земельные участки под кладбищем в с. Девица, парком в пос. Орлов Лог, под братскими захоронениями в с. Девица и пос. Орлов Лог, под скважиной.
Земли сельскохозяйственного назначения:
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оформление невостребованных земельных долей на территории Воронежской области 2012-2014 г.г.», на территории нашего поселения было выявлено 187 земельных долей.
По решению Семилукского районного суда были признаны невостребованными земельные доли по колхозу имени Октябрьской революции - 364,8 га, по ЗАО «Тенистое»-100 га.
В собственность Девицкого сельского поселения перешли 30% от общей площади земель. 70% переданы в собственность Воронежской области, в соответствии с соглашением с Правительством ВО.
Работа с невостребованными земельными долями ведется администрацией поселения с 2007 года и она в 2014 году закончилась, получены свидетельства на право собственности на земельные участки.
Градостроительная деятельность.
В 2014 году, в целях повышения доходов и рахвития промышленности Девицкого сельского поселения, была проведена работа по внесению изменений в Генеральный план в части изменения категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности около 130 гектаров для строительства многофункционального логистического комплекса по хранению сельхозпродукции, размещению объекта по производству багетных рамок, размещению объектов по производству хлебобулочных изделий и объектов по производству кондитерских изделий ООО «Ювента и К», которое уже функционирует. Появились новые рабочие места.
В рамках подпрограммы «Развитие градостроительной деятельности» государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области ведется подготовка к проектированию планировки территории около 99,5 гектаров, куда войдут улицы новостройки.
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ
Бюджет поселения на 2014 год, утвержден решением Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения от 24 декабря 2013 года № 186.
Исполнение бюджета поселения осуществлено по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам организации бюджетного процесса, с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему долга и дефицита бюджета.
Бюджет поселения на 2014 год по доходам планировался в сумме 15 390 200 рублей, по расходам – 15 390 200 рублей. Дефицит бюджета не планировался.
В 2014 году исполнение бюджета поселения осуществлялось с применением программно-целевого метода бюджетного планирования, исходя из долгосрочных целей социально-экономического развития Девицкого сельского поселения. Доля программно-целевого метода бюджетного планирования в бюджете поселения составляет 100 процентов от всех планируемых расходов бюджета поселения.
В течении отчетного года бюджет поселения уточнялся.
Доходов в бюджет поселения поступило за 2014 год 27 121 701,07 рублей, что составили 100% исполнения уточненного плана.
Налоговых и неналоговых доходов в бюджет за 2014 год поступило 16 677 780,76 рублей, что составили 100% исполнения плана.
Из них:
1) Налог на доходы физических лиц – 635 902,73 рублей;
2) Акцизы на нефтепродукцию – 1 048 113,39 рублей;
3) Единый сельскохозяйственный налог – 550,5 рублей;
4) Налог на имущество физических лиц – 674 381,66 рублей;
5) Земельный налог – 5 014 712,99 рублей;
6) Государственная пошлина – 15 000 рублей;
7) Доходы от аренды земельных участков – 3 013 610,83 рублей;
8) Доходы от оказания платных услуг – 24 360 рублей;
9) Доходы от продажи земельных участков – 6 027 469,15 рублей;
10) Штрафы, возмещение ущерба – 10 500 рублей;
11) Прочие неналоговые доходы – 214 255,82 рублей.( родительская плата в детском саду).
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов основную долю составляет земельный налог – 30 процентов исполнения; налог на доходы физических лиц – 3,8 процентов; доходы от аренды земельных участков – 18,1%, доход от продажи земельных участков – 36 %, процентов исполнения плана.
Безвозмездные поступления в бюджет поселения составили 10 443 920,31 рублей. Из них:
1. Дотация бюджету поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 646 000 рублей. В том числе из областного бюджета 646 000 рублей.
2. Прочие субсидии – 7 401 045,88 рублей – погашение бюджетного кредита, взятого на строительство дороги по ул. Песчаная в 2012 году.
3. Субвенции на осуществление первичного воинского учета из областного бюджета - 293 000 рублей
4. Межбюджетные трансферты составили 2 103 674,43 рублей. В том числе на содержание образовательных учреждений 2 014 500 рублей.
Расходы бюджета поселения определены исходя из установленных законодательством полномочий по исполнению расходных обязательств и составили 13641644,48 рублей.
Объем расходов на финансовое обеспечение выполнения функций руководства и управление органов местного самоуправления составили 3 668 583,16 рублей и составляет 19,2 процента от общих расходов поселения.
Расходы на содержание органов местного самоуправления составляют:
Заработная плата - 2 564 080,68 руб.;
Оплата аренды помещения 469 700 руб.;
Оплата услуг связи и Интернета 97 006,72 руб.;
Содержание имущества -149 823 руб.;
Прочие услуги – 167 248,51тыс. руб.
Уплата налогов – 220 724,25 руб.
Приобретение основных средств- 38 000 руб.
Приобретение материальных запасов, в том числе ГСМ – 97 500 руб. и канцелярские товары и бумага – 38 743,48 руб.
Расходы на осуществление первичного воинского учета 265,7 тыс.рублей.
Расходы произведены в бюджете поселения по следующим программам:
1. На программу «Развитие гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций населения» израсходовано 10 000 руб (на ГСМ).
2. На программу «Энергоэффективность и повышение энергосбережения» израсходовано 71 708 рублей (приобретение материалов, светильников, электролампы и фонари).
3. На программу «Развитие дорожного хозяйства» израсходовано 2 560 197,52 руб. в том числе отсыпка дороги по ул. Танкистов - 1 155 098 рублей, ул.Ворошилова – 1 075 014,09 рублей. Зимнее и летнее содержание дорог – 274 887,91 руб. В отчетном году проведена отсыпка песком частично по ул. Орджоникидзе, ул. Садовая, ул. Ворошилова.
Хочется поблагодарить жителей данных улиц за активную помощь в ремонте дорог.
За прошедший год проводилась очистка дорог от снега, грейдерирование в весенне- осенний период, окос травы. Установлены 7 фонарей по ул. Орджоникидзе, 5 по ул. Ворошилова.
4. На муниципальную целевую программу «Благоустройство территории Девицкого сельского поселения» израсходовано всего 1 469 946,81 руб. ,в том числе :
Развитие и содержание уличного освещения израсходовано 990 503,42 руб. из них на: оплату эл. энергии за счет средств областного бюджета - 296 525,88 рублей, местного бюджета – 693 977,54 руб.; содержание уличного линий уличного освещения - 99 398 руб.; обрезка аварийных деревьев – 99 881,67 рублей; ликвидация несанкционированных свалок – 199 981,12 рублей.
Совместно с ООО «ЭТУ» и администрацией сельского поселения, проведена работа по замене линий электропередач по ул. Орджоникидзе, частично по ул. Первомайская, Центральная, замена электрических опор.
5. Программа Содействие занятости населения поселения – 38 726,46 руб. Из них: трудоустройство неработающего населения по договорам ГПХ – 38 726,46 руб.
6. Программа «Поддержка коммунального хозяйства» - 1 963 642 рублей, в том числе приобретение трансформаторной подстанции 317600 рублей, прокладка водопровода 1,2 км. по ул. Танкистов пер. Ровенки –1242792-98 рублей. Прочие услуги (обмеры земельных участков, разработка и экспертиза смет и ПСД, технологическое присоединение к электрическим сетям, изменение Генерального плана) – 154127-52 рублей.
7. На муниципальную программу «Сохранение и развитие учреждений культуры Девицкого сельского поселения» израсходовано – 980774,42 руб. В том числе :
Заработная плата- 674768-20 руб.;
Коммунальные услуги – 49369-49 руб.;
Содержание имущества – 169929-26руб., в том числе подвод горячей воды, канализации, туалетной комнаты 9989,0 руб.;
Прочие услуги – 34051-85 руб., в том числе :
- пожарная сигнализация;
- противопожарная обработка чердаков;
- изменения в учредительные документы;
- теннисный стол;
- материал на оборудовании сцены, усилители;
Приобретение основных средств- 43907,0 руб.
Приобретение материальных запасов – 2525,0. руб.
8. На муниципальную программу «Развитие образовательных учреждений Девицкого сельского поселения» израсходовано – 2223503-64 руб., в том числе:
Услуги связи – 38958 руб.;
Коммунальные услуги – 1233765-65 руб.;
Содержание имущества – 146660-66 руб.;
Прочие услуги – 194690-78 руб., в том числе организация питания 263478,0 руб.
Уплата налогов – 9244-37руб.
Приобретение основных средств- 101816,0 руб.
Приобретение материальных запасов – 407434-18руб., в том числе питание 342268-19 рублей.
Администрация осуществляет государственные полномочия в части ведения воинского учета. Учет граждан, прибывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ, в администрации организован в соответствии с требованиями ФЗ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 27.11.2006г.№ 719 «Об утверждении положения о воинском учете».
В нашем поселении на воинском учете по состоянию на 01.01.2015 года , состоит 1571 человек, из них 43-офицеры, 1446- солдаты и сержанты, 82- призывники.
КУЛЬТУРА
На территории сельского поселения ведет работу сельский Дом культуры, возглавляемый Кувакиным О.А., и руководителем творческих объединений Карташовой З.М.
Вы все можете дать оценку работы работников культуры по проводимым мероприятиям.
Дом культуры и библиотека работают в тесном контакте со школами, детским садом. Обслуживают самые различные слои населения.
Участники художественной самодеятельности и работники ДК активно участвуют во всех районных мероприятиях и занимают призовые места. Это «Битва хоров» с. Землянск -1 место ;
«Поет село родное» с. Медвежье – 1 место, гранпри.
На базе нашего ДК проводился семинар работников культуры всего района с представлением спектакля театрального коллектива ДК ( 11 человек) . Проводятся мероприятия ко всем, самым значимым, датам. Это проведение Новогоднего огонька, День защитника Отечества, 8 Марта, Масленница, День Победы, День молодежи, День матери и другие. На базе ДК созданы и работают клуб по интересам «Гармония», ансамбль «Сударушка», театральный коллектив.
Проводятся беседы с молодежью на темы о вреде курения, наркомании, алкоголизма, проводятся встречи с интересными людьми.
ОБРАЗОВАНИЕ
На территории Девицкого сельского поселения расположено 2 средних общеобразовательных школы и небольшой, на 23 ребенка, детский сад. При поддержке Правительства ВО, администрации Семилукского района и лично главы администрации Кокоревой Ирины Леонидовны, реализован проект частно- государственного партнерства по строительству детского сада «Улыбка» на 150 мест.
По программе «Модернизация образования» в 2014 году в Девицкой СОШ заменены окна на сумму 120,0 тыс. рублей, в Орловлогской СОШ на сумму 180,02 тыс.рублей.
50% софинансирования произведены за счет спонсорской помощи наших партнеров.
Большую работу по подготовке школ к учебном году проводят педагогические коллективы школ под руководством директоров Дрожжина А.В., и Коротких Н.И.. Неоценимую помощь в этой работе оказывают родительские комитеты, родители, учащиеся, за что им большое спасибо.
Ученики наших школ активно участвуют в общественной жизни школ и поселения, в проведении праздничных мероприятий, спортивных состязаниях.
ЭКОЛОГИЯ
В прошедшем 2014 году продолжилась работа по вывозу мусора с территории с. Девица и пос. Орлов Лог. Ликвидированы несанкционированные свалки по ул. Школьная, пос. Орлов Лог в районе дачных кооперативов «Аллюминий» и «Озерки». Регулярно убирались кладбища, подвозился песок для могил к празднику «Пасхи», 9 Мая.
Однако, не все наши односельчане понимают важность данной работы и по- прежнему везут мусор на поля, лога, к реке, тем самым отравляют почву, лишая наших детей , внуков и себя чистой окружающей среды, не заключают договора на вывоз ТБО, не оплачивают услуги.
Еще раз, останавливаясь на санитарном порядке, я хочу сказать:
- необходимо поддерживать порядок в личных подворьях, около домов;
- руководителям всех форм собственности необходимо содержать прилегающие территории в соответствующем санитарном порядке;
- проводить постоянную борьбу с сорняками и сухой растительностью;
- напоминаю, что выжигание сухой растительности на территории поседения запрещено;
В 2015 году еще больше ужесточаются меры по борьбе с пожарами и разведением огня, будут применяться штрафные санкции к тем, кто будет этим заниматься. Напоминаю руководителям всех форм собственности о необходимости соблюдения правил безопасности на территории поселения, особенно в период уборки урожая.
Необходимо соблюдать чистоту на своей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты. Ведь это наша с Вами малая Родина и мы должны ее хранить и беречь.
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляется в постоянном взаимодействии с депутатами сельского поселения, с Администрацией Семилукского района, жителями поселения, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями.
Наступивший 2015 год, насыщен рядом юбилейных дат, это 70- летие Победы нашего народа в годы ВОВ, 400- летие образования с.Девица, выборы депутатов в областную Думу и местный Совет народных депутатов, из списка которого будет выбираться глава поселения.
При подготовке к этим событиям, подготовлен план мероприятий, который проходит согласование в департаменте Правительства ВО.
Планируется провести ремонт дорог, устройство детских площадок, тротуаров, установка трансформаторных подстанций по улице Школьная, пер. Романцов Мост, строительство многофункциональной площадки в школе пос. Орлов Лог, установка водоочистной станции в Девицкой СОШ, восстановление вышедших из строя уличных фонарей и установка новых по улицам нашего поселения, изготовление ПСД на водоснабжение с. Девица, выкуп ДК у собственника, изготовление документации по планировке территорий для застройки новых участков площадью 99,5 га. Без этого документа, выделение земельных участков под строительство невозможно.
Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требует долговременной перспективы, но работа Администрации и всех тех, кто работает в поселении, будет направлена на решение задачи- сделать сельское поселение лучшим.
В заключении хотелось бы пожелать всем дальнейшей совместной плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо жителей сельского поселения.
Спасибо за внимание.