ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ГЛАВЫ ДЕВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСГОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2020 ГОД»
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ДЕВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26.01.2019 г. № 162
с. Девица
|
Об отчете главы администрации Девицкого сельского поселения о результатах деятельности за 2018 год |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 34 Устава Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области Сорокина Сергея Викторовича о результатах деятельности за 2018 год, Совет народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
1. Отчет главы администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области Сорокина Сергея Викторовича о результатах деятельности за 2018 год принять к сведению.
2. Работу главы администрации Девицкого сельского поселения Сорокина Сергея Викторовича и результаты деятельности за 2018 год признать удовлетворительными.
3. Настоящее решение обнародовать.
|
Глава Девицкого сельского поселения |
А.С. Бочманов |
ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД
ГЛАВЫ ДЕВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЕМИЛУКСГОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2020 ГОД»
Добрый день дорогие жители, уважаемые коллеги и гости!
Отчитываясь о работе сельского поселения за 2018 год хочу отметить, что такие отчеты – это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.
Задача администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных в ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.
Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. Реалии наших дней и развитие информации предоставляет широкие возможности для повышения эффективности государственного и местного самоуправления, повышения качества услуг оказываемых в электронной форме.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема у главы и сотрудников администрации. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 г.№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении.
В рамках организации межведомственного взаимодействия заключено Соглашение об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установлено необходимое программное обеспечение.
Вся работа администрации - это забота о населении. Если люди к нам обращаются, значит надеются на помощь. Официально, за отчетный период, на личный прием к главе поселения и работникам администрации обратилось - 67 человек по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, оформление жилья в собственность, строительства, материального положения, вопросам землепользования и т.д. 60 вопросов решены положительно, 6 обращений рассмотрено с выездом на место, по остальным даны разъяснения.
Работниками администрации выдано 1800 справок, включая адресные справки, справки о месте проживания и прописке, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи, характеристики и иным вопросам.
Было проведено 16 встреч с жителями улиц поселения, в том числе 10 встреч в рамках проведения собрания граждан и 6 встреч в рамках проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности.
Сотрудниками администрации регулярно проводились сверки похозяйственных книг, подготавливались отчеты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению (за отчетный период входящих писем-382, исходящих-849).
Для жителей сел в здании администрации сельского поселения, по графику, ведет прием глава администрации Семилукского района, дают квалифицированную консультацию работники Администрации и социальной сферы.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято -181 постановлений, из них 30 - нормативно-правовые, 91 - распоряжений по основной деятельности.
Законодательным органом Девицкого сельского поселения является Совет народных депутатов. За 2017 год проведено -11 заседаний Совета. Принято 55 правовых актов, из них 34 нормативно-правовые. Основное направление бюджет, налоги, изменения в Устав,ПЗЗ.
Все нормативно-правовые документы обнародуются путем размещения информации на информационных стендах, в газете «Семилукская жизнь», а также в электронном виде на официальном сайте поселения.
Проекты решений сессии, постановления администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем Воронежского областного правового управления.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 1157 человек (из них прапорщики сержанты солдаты 1039 человек, офицеров 41, призывников 77 человек). В период весеннего и осеннего призывов 2018 года 21 человек призваны в ряды Российской Армии, 18 предоставлена отсрочка по учебе, 5 человек списаны в запас по состоянию здоровья. Случаев уклонения от призыва на военную службу гражданами на территории Девицкого сельского поселения не зафиксировано. Один раз в год возим призывников на медицинскую призывную комиссию. Выделяется транспорт (в 2018 году 20 человек).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ, специалистами администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было выдано 44 доверенности.
Осуществляется ведение похозяйственных книг, заложенных в 2018 году на основании сведений, предоставляемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено 2784 хозяйств. На территории поселения проживает - 5760 человек.
Пользуются мерами социальной поддержки в основном пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Из них участники ВОВ - 3 человека и 1 инвалид ВОВ; несовершеннолетние узники фашистской неволи - 133 человек; труженики тыла - 35 человек; жены умерших инвалидов и участников ВОВ - 16 человек.
В дни празднования победы в ВОВ администрацией поселения, совместно с руководителями хозяйств были организованы встречи и поздравления ветеранов – участников ВОВ. Вручены поздравительные открытки и подарки от Президента РФ, губернатора Воронежской области, от районной администрации и Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения.
Особое внимание администрацией сельского поселения и Советом народных депутатов уделялось мероприятиям, направленным на профилактику терроризма и противопожарных мероприятий на территории сельского поселения. Для чего был разработан план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организовывались сходы граждан и подворные обходы по обучению населения первичным мерам пожарной безопасности, проводились совещания с председателями садоводческих некоммерческих товариществ, с привлечением сотрудников МЧС.
Совместно со школами проводится работа с неблагополучными семьями и трудными подростками, оказываем всестороннюю помощь семьям попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Уважаемые селяне! В результате пожаров, в 2018 году было уничтожено 2 дома. Будьте бдительны. Обращайте внимание на живущих рядом с вами соседей, не разводите костры, не поджигайте сухую траву. Без Вашей помощи администрация не сможет справиться с поставленными задачами в сфере пожарной безопасности.
БЮДЖЕТ
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения
При формировании бюджета в 2018 году были предусмотрены расходы на:
- содержание и ремонт дорог;
- благоустройство территории;
- ремонт водопровода, дома культуры;
-обеспечивалось своевременное направление средств на оплату с начислениями работникам муниципальных учреждений и другие вопросы обеспечения жизненных потребностей жителей поселения.
Доходы бюджета поселения в 2018 году составили 33114704-85 руб., в том числе:
собственные доходы – 24079946-50, из которых:
-налог на доходы физических лиц- 216532-28 руб.;
-единый сельхозналог- 1143 руб.;
-налог на имущество физических лиц- 958143-03 руб.;
- земельный налог – 18146742-68 руб.;
- госпошлина- 4400 руб.;
- аренда земельных участков и имущества — 4686515-51 руб.;
- штрафы -4000 руб.;
- платные услуги - 10620 руб.;
-продажа материальных запасов ( сдача металлолома)-51850 руб.
Безвозмездные поступления- 9034758-35 руб., в том числе:
- дотация из районного бюджета- 1 172 000. руб.;
- субвенции на осуществление первичного воинского учета - 188300 руб.;
- межбюджетные трансферты - 11163 руб.,
-субсидия на уличное освещение – 334105 руб.;
- иные межбюджетные трансферты – 1935279-91 руб.(на дороги из районного бюджета, из областного бюджета – 3103860-00 руб).
- иные межбюджетные трансферты-386982-75 ( ремонт ДК).
- на газификацию ул. Школьная с. Девица- 2403067-69 руб.
Доходная часть бюджета выполнена на 100%.
Расходы бюджета поселения в 2018 году:
- содержание дорог (очистка дорог в зимний период, грейдирование улиц в весеннее - осенний период, отсыпка песком и щебнем улиц с. Девица и пос. Орлов Лог, асфальтирование улицы Ворошилова -4816951-91 руб.
- коммунальное хозяйство – 906076-77 руб.,
На расходы – коммунальное хозяйство было направлено 906076-77 руб., в том числе 396000 рублей – экспертиза проектно- сметной документации на газоснабжение жилых домов по ул. Школьная
- устранение аварийных ситуаций на водопроводе и ремонт скважин - 16900 рублей.
Затраты на благоустройство нашего поселения в 2018 году составили 442284-60 руб., в том числе:
- оплата уличного освещения– 2330647-00 руб.;
- общественные работы- 29000-00 руб.;
-покос травы и противопожарная опашка поселения-199000-00 руб.;
- строительство тротуара по ул. Центральная- 564000-00 руб.;
Затраты на культуру составили 2348042-00 руб., в том числе:
-отопление, вода, освещение- 560000-00 руб.;
- текущий ремонт дома культуры- 743000-00 руб.;
- приобретение музыкальной аппаратуры – 45000-00 руб.;
- выплата муниципальных пенсий -503000-00 руб.;
Уплата налога на имущество- 258000-00 руб.
БЛАГОУСТРОЙСТВО И САНИТАРНЫЙ ПОРЯДОК
Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. С апреля месяца население активно начало заниматься уборкой своих придомовых территорий. В течение весенне-летнего периода регулярно проводился обкос внутри поселковых дорог, придомовых территорий. С 1 апреля был объявлен месячник по уборке территории поселения. Жители наших населенных пунктов, предприниматели, организации активно включились в эту работу. Я думаю и уверен, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом и благоустроенном селе или поселке. А, как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Это не потребует больших усилий, если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан. В тоже время, не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим. Уничтожено несколько несанкционированных свалок, продолжалась работа по заключению договоров на вывоз ТБО, установлены дополнительно контейнеры для сбора мусора. Нужно, чтобы все активнее взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях.
В тоже время нужно признать, что администрация не в полной мере принимает решительные меры в наведении порядка на прилегающих территориях к домовладениям граждан. Убедительные меры на наших людей действуют слабо, оформлением административных протоколов о правонарушении правил благоустройства практически не составлялись. И я Вас уверяю, что с наступлением благоприятных погодных условий для уборки территорий этот недостаток работы администрации мы устраним. Каждый собственник домовладения, который складывает строительные материалы, разобранную технику, другие материалы будет привлечен к административной ответственности.
Градостроительная деятельность
В 2018 году, в целях увеличения доходов и развития промышленности, сельского хозяйства вносились изменения в Правила землепользования и застройки в градостроительные регламенты, что существенно упрощает оформление земельных участков и домовладений в собственность граждан и юридических лиц.
Был приведен в соответствие с требованиями законодательства и актуализирован Генеральный план Девицкого поселения. Разработаны карты развития транспортной инфраструктуры, карта зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.
Эти важные для нашего поселения документы – Генеральный план и Правила землепользования и застройки прошли все необходимые согласования со всеми государственными службами и представлены в Совет народных депутатов для утверждения.
В 2018 году были продолжены работы по освоению новых территорий для индивидуальной жилой застройки. На публичных слушаниях были утверждены проекты планировки территорий для микрорайонов Танаис – 5,1 га и Осиновый29,94 гектаров. Присвоены наименования новым улицам. Выдаются постановления о присвоении почтовых адресов земельным участкам с целью получения разрешения на строительство.
Земельные вопросы
В сельском поселении площадь всей земли составляет -11 170 га, в том числе земли населенных пунктов - 1100 га, земли сельскохозяйственного назначения -6840 га, земли промышленности - 2100 га, земли лесного фонда - 1100 га. Земельный налог для бюджетов поселений является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические и юридические лица. Анализ задолженности показал, что в числе задолжников жители в основном, не проживающие на территории поселения, дачники. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства данных граждан, им высылаются квитанции и письма с разъяснением необходимости погашения задолженности. Проводится активная работа с жителями и дачниками с целью регистрации ими прав на земельные участки и имущество.
Выращиванием сельскохозяйственых культур на землях сельскохозяйственного назначения занимаются организации с разной формой собственности. Это :
- ООО «Девицкий колос», ЗАО «Тенистое» , ИП КФХ Кантанистый И.Н. – КФХ Князев А.В..
В 2018 году в рамках закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ на территории Девицкого сельского поселения было предоставлено многодетным семьям 113 участков в районе улицы Песчаная и Первомайская. Продолжается работа по формированию участков для этой категории льготников.
Администрацией Девицкого сельского поселения постоянно ведется работа по оформлению земли и домовладений в собственность граждан.
Культура и спорт
Спорт на селе является залогом здоровья, гарантом здорового образа жизни. Спорт объединяет людей, делает их добрее жизнерадостней. Для занятия спортом у нас созданы неплохие условия: Имеются футбольное поле, две многофункциональные спортивные площадки, турники и другие снаряды для занятий, спортивный зал. На детских площадках есть оборудование для занятий спортом малышей. В зимнее время заливаются катки для любителей хоккея и катания на коньках. Вся работа по пропаганде спорта на селе лежит на наших школьных учителях: Красов С.М., Панфилова Н.Г.
Жители нашего поселения активно и с удовольствием участвуют в культурной жизни села и посещают все мероприятия. Работает сельский дом культуры, проводятся дискотеки, есть клубные формирования: спортивный бильярд, спортивный настольный теннис, художественное слово, клуб «Гармония», ансамбль «Сударушка», ансамбль «Русская душа», сольное пение.
Руководитель Кувакин Олег Алексеевич, совместно со своим коллективом, за прошедший год организовали и провели 103 мероприятия, из них 68 платных (дискотеки) , 1156 человек посетили мероприятие. Для сельчан провели массовые праздники: Масленица, 9 Мая, День молодежи, День села, для детей - «День защиты детей», «Прощай лето», все с концертной программой, аттракционами, призами.
23 февраля, 8 Марта, День России, День пожилых людей, День матери, в зале Дома Культуры проводились концерты, а также у нас побывали в гостях самодеятельные артисты из сел Стадница, Губарёво, Землянска. В свою очередь наши артисты ансамбля «Сударушка», ансамбля «Русская душа» побывали в их ДК с концертной программой.
Приняли участие в районном конкурсе «Красная гвоздика», областном фестивале народной музыки «Савальские россыпи» в с. Терновое Воронежской области, на фестивале народной песни в с. Александровка Таловского района, мужской ансамбль «Русская душа» награжден дипломом.
28 декабря для желающих жителей села проведён «Новогодний огонек».
По отчету Девицкого СДК в районе намеченный годовой план выполнен и получил оценку 5 баллов.
На территории Девицкого сельского поселения действует библиотека. Фонд составляет 7571 шт., из них детской литературы - 1578 шт., всего зарегистрировано читателей 553 человека. Два раза в месяц работает выездная библиотека в село Девица, обслуживает 188 человек, действует «книганоша» к больным и инвалидам. Два раза в месяц работает «Книжкин день» в детском саде пос. Орлов Лог, где читаются сказки, рассказы, посвященные различным темам. Регулярно проходят встречи с местными поэтами. Работает кружок «Мастерица» по прикладному искусству, клуб любителей вышивки «Искустница», работы участниц клуба систематически выставляются на различный мероприятиях. Проходит «Православная пятница» с настоятелем храма Архангела Михаила. Есть маленький музей старины.
О ПЕРСПЕКТИВАХ ПОСЕЛЕНИЯ НА 2018 год
Подводя итоги 2018 года, хочется отметить, что все, что было сделано на территории сельского поселения - это итог совместных усилий администрации всего депутатского корпуса, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения. Убежден, что совместно мы можем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и реализуем намеченные планы.
Главными задачами администрации поселения в 2019 году остается исполнение полномочий в соответствии с Федеральным Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом Девицкого сельского поселения, и другими федеральными правовыми актами. Прежде всего это:
1.Работа по исполнению бюджета поселения.
2.Продолжить работу по уличному освещению.
3.По ремонту и содержанию уличных дорог.
4. Усилить работу по благоустройству территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности населения.
5.Создавать рабочие места для молодых людей, желающих трудиться и жить на родной земле.
6. Развивать институт ТОС (территория общественного самоуправления) как орган, осуществляющий собственные инициативы по вопросу местного значения и взаимодействие с органами местного самоуправления Девицкого сельского поселения в решении вопросов непосредственно касающихся жителей данной территории.
7. Продолжить работу по восстановлению Девицкого сельского ДК.
Заключительная часть
В заключении хочу выразить слова благодарности главе Администрации Семилукского муниципального района Швыркову Г.Ю., заместителям главы Администрации Семилукского муниципального района, Правительству Воронежской области, депутатам Девицкого сельского поселения, активу поселения, руководителям предприятий и организаций за помощь и поддержку по выполнению намеченных планов, направленных на улучшение качества жизни сельского поселения.
Работа Администрации и всех кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи - сделать сельское поселение лучшим, а жизнь наших людей комфортным.
В завершении хочу всех поблагодарить за внимание .
В понедельник, 28.01.2018 года к 12.40 часам приглашаю на митинг посвященный 76 годовщине освобождения села Девица от фашистских захватчиков.
Доклад закончен.
Спасибо.
26.01.2019г.
с. Девица
А К Т
Об обнародовании решения № 162 принятого на 45-м заседании 45-й сессии Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 26 января 2019 года
Мы, нижеподписавшиеся:
- ТРЕПАЛИНА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА, депутат Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения, 15.01.1954 года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: Воронежская область Семилукский район село Девица улица Танкистов дом 58/2
– СОБОЛЕВА НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА, ведущий специалист администрации Девицкого сельского поселения, 18.03.1966 года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: Воронежская область Семилукский район село Девица переулок Ровенки д.43 .
- БЕЛЕНОВА ИННА АЛЕКСАНДРОВНА, заведующая библиотечным филиалом №23 села Девица, 13.09.1972 года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: Воронежская область Семилукский район пос. Орлов Лог II Орловлогский переулок дом 9 квартира 15
обнародовали копию решения № 162 «Об отчете главы Девицкого сельского поселения о результатах деятельности за 2018 год» принятого на 45-м заседании 45-й сессии Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 26 января 2019 года.
Обнародование произведено путем размещения на информационных стендах.
О чем составлен акт.
Подписи: _____________________ Трепалина О.Н.
Подписи: _____________________ Соболева Н.Н.
Подписи: _____________________ Беленова И.А.